习（xí）近平总书记指出（chū）“中小企业（yè）联系千家万户（hù），是推（tuī）动创新、促进就业、改善民（mín）生的重要力量”，强调（diào）“中小企业能办大事（shì）”。工业（yè）和信息化部深入学习贯彻习近平总书记（jì）重（chóng）要指示批示精神（shén），落实（shí）党中央、国务院决策部署，多措并举促进中小企业高（gāo）质（zhì）量发展。在各级各部门和社会各界的关心（xīn）支持下，我国中小企业奋（fèn）发图强，开拓创新，数量规模快速增长，发展（zhǎn）质效稳步提升。随着新一（yī）轮科技革命和产业变革深入推进，数字化转型（xíng）成为（wéi）关乎中小企业生存和发展的“必答题（tí）”。

面对新阶段、新机遇（yù）、新挑战，我部加（jiā）强（qiáng）政策支持，印发《中小（xiǎo）企业数字化赋能专项行（háng）动方（fāng）案（àn）》（工信（xìn）厅（tīng）企业〔2020〕10号），联合财政（zhèng）部开展中小企业数（shù）字化转（zhuǎn）型城市试点，遴选两批66个试点城市，以城市为（wéi）主体推动中（zhōng）小企业数字化改造；明（míng）确路径（jìng）指引，发布《中小企业数字化水（shuǐ）平评测指标（2024年（nián）版）》、《中小企业数字化转型指南（nán）》，分场（chǎng）景遴选196个（gè）中小企业数（shù）字化转型典型案（àn）例，促进“看样学样”；优化公共（gòng）服务，建设全国中小企业数字化服务平台，支持24万家中小企业开展数字化自测，组织“数字化赋能（néng）中小企业全国（guó）行”活动1.2万场（chǎng），举（jǔ）办多场现场交流活动（dòng），推动互（hù）学（xué）互鉴。

开展中小企业数字化赋能专项行动以来，我国中小企（qǐ）业数字化进程明显加快，发展质量显著提升。为推（tuī）动中小企（qǐ）业数字化（huà）转型迈向更广（guǎng）范围、更高水平、更好质效，我部联合财政部、中国人民银行、国（guó）家金融监督管理总局（jú）、国家数据局研究制定（dìng）《中小企业数字化赋能专项行动方案（2025—2027年）》，明确未（wèi）来三年推动中小企业数字化（huà）转型的主要（yào）思路和重点任（rèn）务。

坚持分类推进，精（jīng）准（zhǔn）施策。根据专精特新“小巨人”企业，省级专精特新中小（xiǎo）企业和规上（shàng）工业中小企业（yè）、小微企业的数字（zì）化转型差（chà）异化需求，针对性推进数字化改造。坚持“点线面”结合，系统（tǒng）推进。点上推动中小企（qǐ）业（yè）关键业（yè）务场景深度改（gǎi）造，线（xiàn）上大力推进“链式”转型，面上（shàng）推动集群、园区整体转型（xíng）。坚持向（xiàng）新（xīn）发力，聚质（zhì）赋能。着力（lì）加强人工智能、数据要素等新质生产力在中小企业的（de）应用（yòng）推广（guǎng），加快培育数字（zì）经济领域优质（zhì）中小企业，以新动能带动新发展。坚持因地制宜，鼓励（lì）创新。鼓励各地（dì）结合自身产业特点探索推动中（zhōng）小企业数字（zì）化转型的创（chuàng）新路径，引导数字化（huà）服务商、金融机构（gòu）、公共服务机构等协同赋能（néng）。

随（suí）着新一轮科技革命和产业变（biàn）革深（shēn）入推进（jìn），数字化转型成为关乎中小企业生存和发展的“必答题”。面对新阶段、新机遇、新（xīn）挑（tiāo）战，我部深入贯（guàn）彻党中央、国务（wù）院决策部署，以习近平（píng）新时代中国特色社会主（zhǔ）义思想为指导，贯彻落实习（xí）近平（píng）总书记关（guān）于加快推进（jìn）新型工业化、促（cù）进（jìn）中小企业专精特新发展系列重要（yào）指示精（jīng）神，将推动中小（xiǎo）企（qǐ）业数字化转型（xíng）与开展大规模设备更新行动（dòng）、实施（shī）技术改造升级（jí）工程等有机结合（hé），以中小（xiǎo）企业数（shù）字化转型城市（shì）试点为抓手，“点线面”结合推进数（shù）字化改造，加速人工智能创新应（yīng）用和深（shēn）度赋能，充分激活数据要素（sù）价值，着力（lì）提升供给（gěi）质效（xiào）和服务保（bǎo）障（zhàng）水平，实施（shī）中（zhōng）小企业（yè）数（shù）字（zì）化（huà）赋（fù）能专项行动。

《行动（dòng）方案（àn）》提出，到2027年（nián），中（zhōng）小企业（yè）数字（zì）化转型（xíng）“百城”试点取得扎实成效（xiào）。专精特（tè）新（xīn）中（zhōng）小企业（yè）实现（xiàn）数字化改造应改尽改，细分行业国家级专（zhuān）精特新“小巨人”企业数（shù）字化改造全覆盖，形成一批（pī）数字化水平达到（dào）三级、四级的转型（xíng）标杆。试点省级专精特（tè）新中小企业数字（zì）化（huà）水平达（dá）到二级及以上，全国规上工（gōng）业中（zhōng）小企业关（guān）键工序数控化率达到75%。中（zhōng）小企业上（shàng）云率超过40%。初步构建起（qǐ）部省（shěng）联动（dòng）、大中小（xiǎo）企业（yè）融通、重点场景供需适配、公共服务保障有力的中小企业（yè）数字化转（zhuǎn）型（xíng）生（shēng）态（tài），赋（fù）能中小企业专精特新发展。

一共有七（qī）大任务（wù），分为五个板块，一（yī）是加（jiā）强政府引导，以“百城”试点为（wéi）核心抓（zhuā）手，发挥中央财政资金（jīn）引导（dǎo）作用，分批支持100个左（zuǒ）右城市、4万多（duō）家中小企业深度改造。面向（xiàng）基础（chǔ）较好（hǎo）的工业大县大范围复制（zhì）推广试点城市工作经验和成果，纵深推动工业（yè）大（dà）县中小（xiǎo）企业（yè）数字化转型（xíng）。二是坚（jiān）持企业（yè）主体，发（fā）挥企业（yè）主动性（xìng）、创造性，面向专精特新“小巨人”企业开展系（xì）统化集成改造（zào），面（miàn）向专精特新（xīn）中小企业和规上工业中小企业实（shí）施（shī）重点场景改（gǎi）造，面（miàn）向小微企业推广普（pǔ）惠性“上云用数赋（fù）智”服（fú）务。三是（shì）深化链群融通，推（tuī）广龙（lóng）头企业牵引的供（gòng）应链“链式”转型（xíng）、平台企业驱动（dòng）的产业链“链（liàn）式”转型和以集群、园区为单位的“面状”转型（xíng），支持统一数据标准，开放数据接口，打造数字底（dǐ）座，加强资源（yuán）共享，强化业务协（xié）同（tóng），探（tàn）索新模式、新业态（tài）。四是（shì）强化数智赋能，发布中小企业人工智能应用（yòng）指引，加强应用推广，强化（huà）应用基础，建设一批适用（yòng）于中小企业的重点行（háng）业（yè）大模型，推动人工智能（néng）创新赋（fù）能。提（tí）升中小企业数据管理、利（lì）用能力，加强中小（xiǎo）企业数（shù）据资（zī）源供给与价值开发，加强专业普惠（huì）的数据服务供给，引导中小企业开展（zhǎn）数据资产（chǎn）价（jià）值（zhí）评（píng）估（gū）和入表，深度激活中小（xiǎo）企业数据要素价值（zhí）。五是优化供给服务，供需适配发展“小快轻准”数字化产（chǎn）品和解（jiě）决方案，增强产品易用性及（jí）开（kāi）发便捷性，培（péi）育壮（zhuàng）大数字经济领域优质企业，提升数字化转型供给质效。构建中小企业数字化转型标准体系，完善（shàn）中小（xiǎo）企（qǐ）业（yè）数字化转型服务载（zǎi）体，增强中小企业数据与网（wǎng）络安全防护能力，提高数字化转（zhuǎn）型公共服务水平。

《行动方案》提出五方面（miàn）保障（zhàng）措（cuò）施。一是强（qiáng）化（huà）组织保（bǎo）障。组织建立部（bù）省联动的中小企业数（shù）字化转型工（gōng）作体系，加（jiā）强相关部门工作协同，明（míng）确重点工作组织分工。二是加大资金支持。深入开展（zhǎn）“一链一策（cè）一批”融资（zī）促进行动，通过贴息支持、专门（mén）信贷产品、增信措施及贷款政策等举措加大支持力度（dù）。三是加（jiā）强人才保障（zhàng）。通过中小（xiǎo）企业服务“一张网”组（zǔ）织大（dà）规模培训，制定数字化人才标准（zhǔn），依（yī）托（tuō）“制（zhì）造业（yè）人才支持计划”“国家卓越（yuè）工程（chéng）师实践基（jī）地”等加大人才培育力度。四是促进交（jiāo）流（liú）互鉴。常态化举办交流活动，推动试点城市对口协作与资（zī）源（yuán）共享，促（cù）进供需精准对接，强（qiáng）化（huà）舆论宣传，及时推广（guǎng）转型经验和典型（xíng）案例。五是（shì）深化国际合作。依托国际合（hé）作（zuò）机（jī）制、平（píng）台，组（zǔ）织（zhī）开展（zhǎn）中小企业数字化转型国（guó）际交（jiāo）流合作（zuò）活动，积（jī）极推动中小企业数字化转型优秀（xiù）解决（jué）方案（àn）、产品（pǐn）服务、标准规范走出去。